El concepto de “seguridad ciudadana” aparece de manera alternativa al de “orden interno”, que incluye propuestas para enfrentar al terrorismo y se limita a la función de las fuerzas del orden (Policía y otras formas de seguridad) para mantener y controlar las conductas que irrumpen la tranquilidad pública, sin importar que el orden protegido sea injusto e irracional y a veces paternalista. La seguridad ciudadana se funda en la protección del ciudadano antes que en la del Estado; en la satisfacción objetiva de condiciones de vida adecuadas, así como en la institucionalización del diálogo como herramienta para la solución de conflictos interpersonales y sociales. Sobrepasa la esfera de la acción policial y, además de repensar el orden imperante, integra a organismos e instituciones tanto del Estado cuanto de la sociedad civil, lo que permite afianzar los niveles de gobernabilidad. HISTORIA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
La noción de seguridad ciudadana a variado a lo largo de la historia. Hacia fines del siglo XVII, la Declaración de los Derechos del Hombre introdujo la idea de orden público como garantía y límite de la libertas. Este principio consiste en que nadie puede hacer nada que sea perjudiciales para los demás.
Desde esta perspectiva, libertad y seguridad son dos conceptos íntimamente relacionados, pues mientras la falta de seguridad impide el libre ejercicio de los derechos ciudadanos, la seguridad sin libertad favorece el desarrollo de gobiernos autoritarios que no respetan los derechos de los ciudadanos.
Con el tiempo, la idea de orden público evolucionó hacia la seguridad ciudadana, mucho más amplia porque incorpora el respeto a los valores democráticos y los derechos humanos. De esta manera la noción de orden público, que tenía como misión forzar a los ciudadanos a respetar las normas, evolucionó a la seguridad ciudadana, que garantiza los derechos y la calidad de vida de la población.
MEDIDAS EFICACES PARA FORTALECER LA SEGURIDAD
- Evitar la agrupación de las minorías, de las personas socialmente desfavorecidas y de los delincuentes en un solo sitio.
- Tomar medidas para erradicar las actividades criminales dentro de ciertos barrios de la ciudad y evitar la formación de grupos de desfavorecidos.
- Proveer de instrumentos legales para luchar contra la cultura de violencia y contra con la discriminación por motivos de raza, religión, origen social y sexo. Hacer apología de la noción de ciudadanía.
- Formular y aplicar programas contra la adicción a las drogas y el alcolismo en cordinación con los servicios sanitarios y sociales. Elaborar programas de información destinados a los jóvenes.
